Зображення користувача Олена Каганець.
Олена Каганець

Для ефективного ведення бойових дій державі треба якісно планувати та аналізувати можливості виробників під час оборонних закупівель

Категорія:

Відомий український журналіст, а тепер командир взводу безпілотних систем бригади “Хартія” Юрій Бутусов розказав про планування української війни у 2026 році. Ключова особа у цьому плануванні – верховний головнокомандувач Зеленський, а також нещодавно призначений ним міністр оборони Михайло Федоров.

26030702.png

Юрій Бутусов. Скріншот відео

Від Федорова зараз залежить планування закупівель і постачань для нашої Армії. Він взяв на себе відповідальність за планування війни, коли вступав на посаду, зазначив Бутусов. 

Ключовим нововведенням є впровадження аудиту втрат, який має на меті об’єктивний аналіз обставин загибелі воїнів для системного вдосконалення управління боєм. Запровадження «аудиту втрат», ініційоване новим міністром оборони Михайлом Федоровим, може докорінно змінити українську доктрину ведення війни, перемістивши фокус із суворого виконання наказів на збереження людського капіталу.

Аудит дасть змогу чітко розмежувати, чи були втрати наслідком некомпетентності командира на місці, чи результатом неадекватного наказу зверху. 

Юрій Бутусов наголошує, що для того, аби Україна могла воювати не людьми, а технічними засобами (снарядами та дронами), необхідно докорінно змінити підхід до оборонного планування та аналізу можливостей виробників. Він також акцентує увагу на важливості масштабування виробництва дронів та артилерійських засобів, закликаючи до прозорого довгострокового планування оборонних закупівель. 

Закупівлі мають ґрунтуватися на ретельному аналізі того, чи здатне підприємство фізично виконати замовлення. Бутусов наводить негативний приклад Павлоградського хімічного заводу, який отримав контракт на понад 1 мільярд доларів, не маючи відповідних технологічних ліній, порохів та компонентів, що призвело до втрати цілого року та «зависання» коштів.

“Снарядів до артилерії у нас дефіцит, хто б що не казав. Гармат нам не вистачає, особливо 155-мм. У нас була ганебна ситуація, коли у 2024 році Павлоградський хімічний завод отримав замовлення на 50 млрд грн, щоб організувати виробництво багатьох видів снарядів”, – сказав Бутусов і наголосив, що питань до працівників заводу немає, але у них не було ані компетенції, ані технологічних ліній, не було ні порохів, компонентів, підривників у необхідній кількості.

“І вони не зробили дива. В результаті держава загнала величезні гроші та не отримала ті боєприпаси, які хотіла. І гроші у нас зависли на рік. Ми просто втратили цей час, збираючи копійки на озброєння. Гроші пішли в порожнечу”, – сказав він.

Бутусов нагадав, що директора Павлоградського заводу та кількох керівників затримали, щодо по них є кримінальні провадження. 

Він наголосив, що потрібно вивчати ринок та дивитися, які порохи та підривники доступні. Замовлення варто прораховувати заздалегідь.

Для того, щоб воювати не людьми, а снарядами та дронами – треба якісно планувати, аналізувати можливості виробників, компетенції, чи здатні підприємства це робити, зазначив командир.

“Але пан Умєров (тодішній міністр оборони) цього не зробив. Віддали Мінстратегпрому та Міноборони замовлення – понад мільярд доларів на те, що не було вироблено. Ми на рік втратили таку кількість грошей, на яку можна було придбати дрони, снаряди, вибухівку, все що завгодно”, – зазначив Бутусов.

При плануванні замовлень на складні засоби (наприклад, далекобійні снаряди) необхідно вивчати світовий ринок компонентів (порохів, підривників), оскільки їхня кількість обмежена. Бутусов зазначає, що не можна вимагати мільйон одиниць продукції від виробника, який не має доступу до достатньої кількості сировини або компонентів.

Для розвитку оборонної промисловості виробникам потрібні довгострокові контракти, які створюють «горизонт планування». Важливо також розуміти, чи здатне підприємство масштабувати виробництво, оскільки досвід 2023 року показав, що навіть компетентні розробники не завжди могли розширити випуск продукції після отримання великих коштів.

Небезпечно замовляти все в одного виробника, оскільки у випадку «прильоту» по його потужностях держава залишається з невиконаним контрактом. Потрібно підтримувати конкуренцію та розподіляти кошти між тими, хто має власні R&D-центри та різні канали постачання компонентів.

Бутусов критикує практику укладання контрактів із компаніями, які не здатні виконати замовлення (типу «Роги і копита»), і називає такі дії злочинними, оскільки вони призводять до дефіциту снарядів і дронів на фронті.

Нагадаємо, маленький магазин зброї у США отримав від України контракт на 1 млрд доларів.

Планування має виходити з потреб командирів, які безпосередньо несуть відповідальність за ділянки фронту, а не лише з кабінетних рішень.

Якісне планування та чесний аудит управлінських рішень є єдиним способом уникнути марнування державних ресурсів і забезпечити армію ефективним озброєнням.

Бутусов зауважив, що заяви нового міністра оборони Федорова ґрунтуються на аналізі. Міністр був на фронті та відвідував командирів кращих частин, корпусів, полків та бригад. Тому Бутусов сподівається на системні рішення найближчим часом.

“До аудиту втрат потрібен аудит невдалих управлінських та політичних рішень, які дуже згубно вдарили по нашій обороні, та продовжують бити зараз”, – підсумував Бутусов.

Дві найбільші проблеми в Армії – це відповідальність та чесність. І про це знову сказав Бутусов, згадуючи свій минулий стрім. І це – не морально-етичні, а організаційні проблеми.

Наші інтереси: 

Аналізувати проблеми Армії та робити висновки, щоб більше їх не було. Якісне планування та чесний аудит управлінських рішень є єдиним способом уникнути марнування державних ресурсів і забезпечити армію ефективним озброєнням.

Якщо ви помітили помилку, то виділіть фрагмент тексту не більше 20 символів і натисніть Ctrl+Enter
Підписуюсь на новини

Зверніть увагу

Біла книга «Третій ϟ Гетьманат»: Заснування держави без бюрократії та податків – архітектура, технологія, традиція (версія 1.0)

Третій Гетьманат пропонує альтернативу «цифровому концтабору» та ліволіберальному хаосу. Дана праця призначена для стратегів, інвесторів, розробників та всіх Людей Волі, які розглядають Україну як...

Останні записи