Зображення користувача Олена Каганець.
Олена Каганець

Стратегія національної безпеки Сполучених Штатів Америки (розділ III i IV) – America First та доповнення доктрини Монро

Категорія:

У розділі ІІІ Стратегії національної безпеки США йдеться про те, що Америка зберігає найзавиднішу позицію у світі, маючи провідні світові активи, ресурси та переваги. Ми не будемо на ньому зупинятися, адже нас це наразі не стосується напряму. У IV розділі йдеться про те, що зовнішня політика президента Трампа є прагматичною і реалістичною, принциповою, але не ідеалістичною, сильною, але не яструбиною» і стриманою, але не «голубиною».

Попередня стаття: 
Стратегія національної безпеки Сполучених Штатів Америки змінює зовнішню та внутрішню політику США

Вона мотивована насамперед тим, що працює для Америки під гаслом «Спершу Америка».

Зазначається, що принаймні з кінця Холодної війни адміністрації попередніх американських президентів часто публікували Стратегії національної безпеки,  які "прагнули розширити визначення «національних інтересів» Америки таким чином, що майже жодна проблема чи ініціатива не вважалася поза їхньою сферою. Але зосередитися
на всьому означає не зосередитися ні на чому. Наша увага має бути зосереджена на основних національних інтересах безпеки Америки".

Мир через силу 

Сила є найкращим засобом стримування. Сила може допомогти досягти миру, оскільки сторони, які поважають американську силу, часто звертаються до США за допомогою у вирішення конфліктів і підтримання миру. Тому Сполучені Штати повинні підтримувати найсильнішу економіку, розвивати найсучасніші технології,
підтримувати культурне здоров'я нашого суспільства і мати найпотужніші збройні сили у світі.

Схильність до невтручання

У Декларації незалежності засновники Америки чітко висловили перевагу невтручання у справи інших країн і чітко визначили основу: так само, як всі люди мають рівні природні права, даровані Богом, всі країни мають право «за законами природи і Бога природи» на «окреме і рівне місце» одна щодо одної. 

Проте ця схильність повинна встановлювати високу планку для того, що вважається виправданим втручанням.

Гнучкий реалізм

Політика США буде реалістичною щодо того, що є можливим і бажаним у відносинах з іншими країнами. Ми прагнемо добрих відносин і мирних торгівельних зв'язків з країнами світу, не нав'язуючи їм демократичних чи інших соціальних змін, які значно відрізняються від їхніх традицій та історії.

Першість націй

Основною політичною одиницею світу є і залишатиметься національна держава. Природно і справедливо, що всі нації ставлять свої інтереси на перше місце і захищають свій суверенітет. Світ найкраще функціонує, коли нації ставлять свої інтереси на перше місце. Сполучені Штати ставитимуть свої інтереси на перше місце і, у своїх відносинах з іншими країнами, заохочуватимуть їх також ставити свої інтереси на перше місце.

Ми відстоюємо суверенні права націй, протидіємо вторгненням найбільш настирливих транснаціональних організацій, що підривають суверенітет, та виступаємо за реформування цих інституцій, щоб вони сприяли, а не перешкоджали індивідуальному суверенітету та просуванню американських інтересів.

Суверенітет і повага 

Сполучені Штати безкомпромісно захищатимуть свій суверенітет. Це включає запобігання його підриву транснаціональними та міжнародними організаціями, спробами іноземних держав або організацій цензурувати нашу дискусію або обмежувати права наших громадян на свободу слова, лобіювання та операції з метою впливу, що мають на меті скерувати нашу політику або втягнути нас у закордонні конфлікти, а також цинічне маніпулювання нашою імміграційною системою з метою створення
блоків виборців, лояльних до іноземних інтересів у нашій країні. Сполучені Штати будуть визначати власний курс у світі та вирішувати власну долю, без втручання ззовні.

Баланс сил 

Сполучені Штати не можуть дозволити жодній країні стати настільки домінуючою, щоб вона могла б загрожувати нашим інтересам. Ми будемо співпрацювати з союзниками та партнерами для підтримки глобального та регіонального балансу сил, щоб запобігти появі домінуючих супротивників. Оскільки Сполучені Штати відкидають нещасливу концепцію глобального домінування для себе, ми повинні запобігати глобальному, а в деяких випадках навіть регіональному домінуванню інших. Це не означає марнувати кров і кошти, щоб обмежити вплив усіх великих і середніх держав світу. Надмірний вплив більших, багатших і сильніших країн є вічною істиною міжнародних відносин. Ця реальність іноді вимагає співпраці з партнерами, щоб перешкодити амбіціям, які загрожують нашим спільним інтересам.

Далі йдеться про те, що американська політика буде націлена на американського працівника і надаватиме пріоритет своїм власним працівникам. Треба будувати економіку, в якій процвітання буде "широко розповсюдженим і широко поділеним, а не зосередженим на верхівці або локалізованим у певних галузях або декількох частинах країни".

Сполучені Штати будуть наполягати на справедливому ставленні до них з боку інших країн, не будуть терпіти безкоштовне користування, торгівельні дисбаланси, хижацькі економічні практики та інше, що нав'язується і шкодить американським інтересам.

"Так само, як ми хочемо, щоб наші союзники були багатими та здатними, так і наші союзники повинні розуміти, що в їхніх інтересах, щоб Сполучені Штати також залишалися багатими та здатними. Зокрема, ми очікуємо, що наші союзники будуть витрачати значно більше свого валового внутрішнього продукту (ВВП) на власну оборону, щоб почати компенсувати величезні дисбаланси, накопичені за десятиліття значно більших витрат Сполучених Штатів".

Серед пріоритетів Стратегії на першому місці стоїть припинення масової міграції.

"Ера масової міграції закінчилася – те, кого країна допускає до своїх кордонів, в якій кількості і звідки, неминуче визначатиме майбутнє цієї нації. Будь-яка країна, яка вважає себе суверенною, має право і обов'язок визначати своє майбутнє. Протягом історії суверенні нації забороняли неконтрольовану міграцію", йдеться у документі і зазначається, що у країнах всього світу масова міграція виснажила внутрішні ресурси, збільшила насильство та інші злочини, послабила соціальну згуртованість, спотворила ринки праці та підірвала національну безпеку (привіт Європейському Союзу! – прим. моя, О.К.). Ера масової міграції повинна закінчитися. Безпека кордонів є основним елементом національної безпеки".

У документі наголошується, що США повинні захищати свою країну не тільки від вторгнення, не тільки від неконтрольованої міграції, але й від транскордонних загроз, таких як тероризм, наркотики, шпигунство та торгівля людьми. "Кордон, контрольований волею американського народу та реалізований його урядом, є фундаментальним для виживання Сполучених Штатів як суверенної республіки".

"Дні, коли Сполучені Штати підтримували весь світовий порядок, як Атлант, минули, – зазначається у документі.– Серед наших багатьох союзників і партнерів є десятки багатих, розвинених країн, які повинні брати на себе основну відповідальність за свої регіони і робити набагато більший внесок у нашу колективну оборону. Президент Трамп встановив новий глобальний стандарт Гаазькою угодою, яка зобов'язує країни НАТО витрачати 5 відсотків ВВП на оборону і яку наші союзники по НАТО схвалили і тепер повинні виконувати". 

"Сполучені Штати будуть готові допомогти, можливо, шляхом більш сприятливого ставлення до комерційних питань, обміну технологіями та оборонних закупівель тим країнам, які добровільно беруть на себе більшу відповідальність за безпеку в своїх регіонах і узгоджують своє експортне управління з нашим", – зазначається у документі.

Перебудова через мир

Пошук мирних угод навіть у регіонах і країнах, що знаходяться на периферії безпосередніх основних інтересів США, є ефективним способом підвищення стабільності, зміцнення глобального впливу Америки, переорієнтації країн і регіонів на американські інтереси та відкриття нових ринків.

Далі йдеться про економічну безпеку як фундамент для національної безпеки, про торгівлю – Сполучені Штати надаватимуть пріоритет відновленню балансу
торгівельних відносин, зменшенню торгівельного дефіциту, протидії бар'єрам для американського експорту та припиненню демпінгу та інших антиконкурентних практик, які завдають шкоди американським галузям промисловості та працівникам. 

Наголошується, що Сполучені Штати ніколи не повинні залежати від будь-якої зовнішньої сили в питаннях основних компонентів – від сировини до деталей та готової продукції – необхідних для оборони або економіки країни. "Ми повинні знову забезпечити наш власний незалежний і надійний доступ до товарів, необхідних для оборони
нашої країни та збереження нашого способу життя. Для цього потрібно розширити доступ США до критично важливих мінералів і матеріалів, одночасно протидіючи
хижацьким економічним практикам. Крім того, розвідувальне співтовариство буде стежити за ключовими ланцюгами постачання та технологічними досягненнями в усьому
світі, щоб ми розуміли та зменшували вразливість і загрози американській безпеці та процвітанню". 

Сполучені Штати будуть реіндустріалізовувати свою економіку, повернуть промислове виробництво на батьківщину, будуть відроджувати оборонну промислову базу, без якої  не може існувати сильна, боєздатна армія. "Величезний розрив, продемонстрований в останніх конфліктах, між недорогими дронами та ракетами і дорогими системами, необхідними для захисту від них, оголив нашу потребу в змінах та адаптації. Америка потребує національної мобілізації для інновацій у сфері потужної оборони за низькою вартістю, виробництва найпотужніших і найсучасніших систем та боєприпасів у великих масштабах та повернення наших оборонних промислових ланцюгів постачання".

Далі йдеться про відновлення енергетичного домінування США у нафті, газі, вугіллі та ядерній енергії та про повернення необхідних ключових енергетичних
компонентів. "Дешева та доступна енергія створить добре оплачувані робочі місця в США, зменшить витрати американських споживачів та підприємств, сприятиме реіндустріалізації та допоможе зберегти нашу перевагу в передових технологіях, таких як штучний інтелект. Розширення нашого чистого експорту енергії також поглибить відносини з союзниками, одночасно обмежуючи вплив супротивників, захищаючи нашу здатність захищати наші береги та, коли і де це необхідно, даючи нам можливість
проявляти силу. Ми відкидаємо катастрофічні ідеології «кліматичних змін» та «нульового балансу», які так сильно зашкодили Європі, загрожують Сполученим Штатам та субсидують наших супротивників".

Пункті 3 розділу ІV називається "Регіони". 
"Зосереджуватися та визначати пріоритети означає робити вибір – визнавати, що не все має однакове значення для всіх. Це не означає, що якісь народи, регіони чи країни є якимось чином внутрішньо неважливими. Сполучені Штати за всіма мірками є найщедрішою нацією в історії, але ми не можемо дозволити собі приділяти однакову увагу кожному регіону і кожній проблемі у світі. 

Метою національної політики безпеки є захист основних національних інтересів – деякі пріоритети виходять за межі регіонів. Наприклад, терористична діяльність у менш важливому регіоні може вимагати нашої негайної уваги. Але переходити від цієї необхідності до постійної уваги до периферії є помилкою.

Далі йдеться про те, що США мають зосередитися на Західній півкулі, а Трамп доповнить Доктрину Монро (це ключова зовнішньополітична концепція США, проголошена президентом Джеймсом Монро у 1823 році, яка закликала до невтручання європейських держав у справи Америки та, навпаки, невтручання США в європейські справи, стверджуючи принцип "Америка для американців" і позиціонуючи Америку як окрему сферу впливу, закриту для подальшої колонізації – прим. моя, О.К.)

"Ми не дозволимо конкурентам, що не належать до Західної півкулі, розміщувати свої війська чи інші загрозливі сили, а також володіти чи контролювати стратегічно важливі активи в нашій півкулі (привіт китайцям! – прим. моя, О.К.)

Наголошується, що це «доповнення Трампа» до доктрини Монро є здоровим глуздом і потужним відновленням американської могутності та пріоритетів, що відповідає американським національним інтересам. "Ми залучимо надійних друзів у півкулі для контролю міграції, припинення потоків наркотиків та зміцнення стабільності та безпеки на суші та морі. Ми розширюватимемося, розвиваючи та зміцнюючи нових партнерів, одночасно підсилюючи привабливість нашої країни як найкращого економічного та безпекового партнера півкулі".

Далі в Стратегії окремим підпунктом йде Азія.

"Президент Трамп самотужки змінив більш ніж тридцятирічні помилкові американські уявлення про Китай, а саме: що, відкривши наші ринки для Китаю, заохочуючи американський бізнес інвестувати в Китай і передаючи наше виробництво в Китай, ми сприятимемо входженню Китаю в так званий «міжнародний порядок, заснований на правилах». Цього не сталося. Китай став багатим і могутнім та використав своє багатство і силу для отримання значної переваги. Американські еліти протягом
чотирьох адміністрацій обох політичних партій або охоче сприяли реалізації стратегії Китаю, або заперечували її. Індо-Тихоокеанський регіон вже є джерелом майже половини світового ВВП за паритетом купівельної спроможності (ПКС) і третини за номінальним ВВП. Ця частка безумовно зростатиме протягом 21 століття. Це означає, що Індо-Тихоокеанський регіон вже є і продовжуватиме бути одним із ключових економічних і геополітичних поля битви наступного століття. Щоб процвітати у себе вдома, ми повинні успішно конкурувати там, і ми це робимо", йдеться у документі.

Зазначається, що президент Трамп будує альянси та зміцнює партнерські відносини в Індо-Тихоокеанському регіоні, які стануть основою безпеки та процвітання на довгі роки. "Ми повинні продовжувати покращувати торгівельні (та інші) відносини з Індією, щоб заохотити Нью-Делі сприяти безпеці в Індо-Тихоокеанському регіоні, зокрема, через продовження чотиристороннього співробітництва з Австралією, Японією та Сполученими Штатами («Четвірка»). Крім того, ми також будемо працювати над узгодженням дій наших союзників і партнерів з нашими спільними інтересами щодо запобігання домінуванню будь-якої окремої країни-конкурента".

Виділення в тексті моє, О.К.

Продовження: Стримування військових загроз – пріоритет на запобіганні конфлікту навколо Тайваню

Наші інтереси: 

Розуміємо, що у нас на очах змінюється геополітика. Важливі документи потрібно уважно вивчати. Читаємо першоджерела.

Якщо ви помітили помилку, то виділіть фрагмент тексту не більше 20 символів і натисніть Ctrl+Enter
Підписуюсь на новини

Зверніть увагу

Архаїчні демоси – самокеровані групи «своїх людей»: від священного ладу Трипілля до сучасної республіки та копного права 2.0

Війна в Україні – це надпотужний каталізатор, що прискорює розпад неефективної етатичної диктатури та сприяє народженню республіки – народної держави. У республіці джерелом влади є «демоси» –...

Останні записи