Після жорсткого гнучкого реалізму «НАТО 1.0» часів холодної війни НАТО стало ліберальним і більше не відповідає поставленим цілям. Зараз Європа стикається на своєму континенті з реальним і постійним військовим викликом. «НАТО 3.0» вимагає набагато більших зусиль, щоб активізувати свою діяльність і взяти на себе основну відповідальність за конвенційну оборону Європи.
Elbridge Colby. Фото: Bill Clark/CQ-Roll Call/Sipa USA via Reuters Connect
На офіційному сайті міністерства війни США опублікована промова заступника військового міністра США Елдріджа Колбі (Elbridge Colby), яку він виголосив на зборах міністрів оборони країн НАТО в Брюсселі 12 лютого.
"Як чітко вказується в Стратегії національної безпеки та Стратегії національної оборони, ми зараз переживаємо період глибоких стратегічних змін, які вимагають від нас усіх тверезого реалізму та фундаментальної адаптації. Світ, який сформував звички, уявлення та військову позицію НАТО під час так званого «однополярного моменту» після холодної війни, більше не існує. Повернулася політика сили, і військова сила знову застосовується у великому масштабі.
У цих умовах Сполучені Штати надають пріоритет найбільш серйозним загрозам інтересам американців, особливо, обороні території США та їхніх інтересів у Західній півкулі, а також посиленню стримування шляхом відмови у західній частині Тихого океану. Водночас – і це надзвичайно важливо – Сполучені Штати та їхні союзники повинні бути готовими до того, що потенційні супротивники можуть діяти одночасно на декількох театрах військових дій, як скоординовано, так і ситуативно.
Ці реалії змушують нас чітко, тверезо і реалістично думати про те, як ми захищаємо себе – і як ми робимо це разом таким чином, щоб це було стійким, розумним і довготривалим.
Часи змінилися, і розумно пристосовуватися до них. Це не відмова від НАТО. Навпаки, це повернення до її основоположної мети і її підтвердження. Альянс був створений наприкінці 1940-х років для забезпечення сильної, надійної та справедливої оборони Північноатлантичного регіону. Протягом холодної війни «НАТО 1.0», як ми можемо його описати, характеризувалося жорстким, реалістичним і тверезим підходом до стримування та оборони. Від самого початку від союзників очікували, що вони будуть виконувати свої зобов'язання, про що свідчать стаття III Вашингтонського договору та Лісабонські зобов'язання 1951 року. Жорсткі переговори про розподіл тягаря були нормою як за президентства Ліндона Джонсона під час кризи платіжного балансу, так і за Річарда Ніксона під час війни у В'єтнамі та розрядки, так і за Джиммі Картера.
У цьому середовищі Сполучені Штати надають пріоритет найбільш значущим загрозам інтересам американців, особливо, обороні батьківщини та інтересів США в Західній півкулі, а також посиленню стримування шляхом заперечення в західній частині Тихого океану. У той же час – і це критично – Сполучені Штати та союзники повинні бути готові до можливості того, що потенційні опоненти будуть діяти одночасно в декількох театрах, будь то скоординовано чи опортуністично.
Ці реалії змушують нас чітко, тверезо і реалістично мислити про те, як ми захищаємося і як ми робимо це разом таким чином, щоб це було стійким, розумним і стійким.
Часи змінилися, і лише розумно, що ми адаптуємося до їх зустрічі. Це не відмова від НАТО. Навпаки, це повернення та підтвердження свого основного призначення", – сказав Колбі.
Він зауважив, що після розпаду Радянського Союзу, НАТО перетворилося на щось таке, що можна було б назвати "НАТО 2.0". Ця версія Альянсу, за словами Колбі, характеризувалася зміщенням зусиль і фокусу з оборони Європи на операції «за межами регіону» та істотне роззброєння на континенті, а також зміною парадигми від жорсткого, гнучкого реалізму «НАТО 1.0» часів холодної війни до набагато більш ліберального інтернаціоналістського мислення «міжнародного порядку, заснованого на правилах».
"Однак очевидно, що такий підхід «НАТО 2.0» більше не відповідає поставленим цілям", – сказав Колбі. На його думку, потрібно «НАТО 3.0» – щось набагато ближче до «НАТО 1.0», ніж те, що було останні тридцять п’ять років. «НАТО 3.0» вимагає набагато більших зусиль, щоб активізувати свою діяльність і взяти на себе основну відповідальність за конвенційну оборону Європи.
"Я повинен підкреслити, що це не означає необхідність однобічного фокусу виключно на військовій силі. Натомість, відповідно до політики «НАТО 1.0» з доповіді Гармеля, вона передбачає підхід, який класично поєднує таке посилення з дипломатичними зусиллями – що було представлено підходом «подвійного треку» у 1970-х і 1980-х роках, а сьогодні – зусиллями президента Трампа, спрямованими як на посилення НАТО, так і на переговори про припинення трагічної війни в Україні", – сказав Колбі.
Він нагадав, що згідно із зобов'язаннями, прийнятими на Гаазькому саміті (що відбувся 24-25 червня 2025 року в в місті Гаага – прим. моя, О.К.), зараз існує спільне визнання того, що підхід, типовим прикладом якого є «НАТО 2.0», за якого Сполучені Штати забезпечували переважну частину високотехнологічної військової потужності для оборони Європи, тоді як європейські союзники в цілому витрачали на оборону відносно мало, більше не є стійким.
Він сказав, що Європа повинна взяти на себе основну відповідальність за свою конвенційну оборону. "Це – висновок, заснований на чіткій і ретельній оцінці стратегічного середовища, в якому ми перебуваємо, а також на прагматичній оцінці можливостей, які ми маємо в своєму розпорядженні. Європа має величезні переваги: вона багата, густонаселена і має значні промислові та технологічні можливості. І Європа стикається на своєму континенті з реальним і постійним військовим викликом.
"Водночас Сполучені Штати повинні і будуть надавати пріоритет тим театрам військових дій і викликам, де лише американська сила може відігравати вирішальну роль, як це передбачено в Національній оборонній стратегії. Це не відхід від Європи. Це, скоріше, підтвердження стратегічного прагматизму та визнання незаперечної здатності наших союзників активізувати свої зусилля та очолити захист Європи таким чином, щоб усі ми стали сильнішими та безпечнішими. Використовуючи наші відповідні сильні сторони та спеціалізуючись у сферах, де ми маємо найкращі можливості для дій, ми можемо побудувати більш збалансований, ефективний та стійкий Альянс", – сказав заступник міністра США і зазначив, що Індо-Тихоокеанський регіон зараз є центральною ареною геополітики США, яка має фундаментальне значення для американської безпеки, економічної життєздатності та технологічного лідерства.
"Звідси випливає, що Європа повинна розгорнути переважну частину сил, необхідних для стримування і, якщо необхідно, відбиття конвенційної агресії в Європі.
Стратегія, яка передбачає, що Сполучені Штати можуть нескінченно виконувати роль головного конвенційного захисника Європи, одночасно несучи вирішальне навантаження в усіх інших регіонах, є ані стійкою, ані розумною. Це прагнення, яке не відповідає наявним ресурсам. Це стратегія, яка не служить ні звичайним американцям, ні, мушу підкреслити, європейцям. Продовження проголошення гасел «НАТО 2.0» без надійної стратегії їх реалізації не допоможе Європі, а навпаки, зашкодить їй, оскільки буде підтримувати очікування, які не можуть бути реалізовані. Це не дружба. Справжня дружба – це відвертість, прямота і надійність.
Ось чому генеральний секретар Рютте має рацію, коли каже, що президент Трамп був справжнім другом Альянсу, змусивши його, попри величезний опір, зіткнутися з реальністю ситуації і стати придатним для цієї мети", – сказав Елдрідж Колбі.
То що це означає для майбутнього?
За словами Колбі, для Європи це означає перехід від внесків і намірів до результатів і можливостей. "Рівень витрат на оборону має значення, і йому немає заміни. Але в кінцевому підсумку важливо те, що дають ці ресурси: боєздатні війська, боєприпаси, надійна логістика та інтегровані структури командування, які працюють у великих масштабах в умовах стресу. Це означає надання пріоритету ефективності ведення війни над бюрократичною та регуляторною стагнацією. Це означає прийняття важких рішень щодо структури військ, боєготовності, запасів та промислового потенціалу, які відображають реалії сучасних конфліктів, а не політику мирного часу", – сказав Елдрідж Колбі.
Він при цьому зазначив, що США будуть продовжувати забезпечувати розширене ядерне стримування. "Ми також продовжуватимемо, в більш обмеженому і цілеспрямованому вигляді, надавати звичайні можливості, які сприяють обороні НАТО. Ми зобов'язуємося бути відвертими з вами як щодо термінів і масштабів змін, так і щодо викликів та компромісів, з якими ми стикаємося. Ми продовжуватимемо тренуватися, проводити навчання та планувати разом із нашими союзниками. А ми в Міністерстві оборони продовжуватимемо готувати наші сили до виконання своєї частини зобов'язань за статтею V, при цьому Європа братиме на себе провідну роль у своїй звичайній обороні, – сказав Колбі. – Але ми також будемо продовжувати тиснути, шанобливо, але твердо і наполегливо, на перерозподіл ролей і тягаря в Альянсі. Це не тиск заради самого тиску. Це тиск на користь сильнішого, більш надійного НАТО".
Він підкреслив, що у цій концепції нема нічого антиєвропейського. Навпаки, вона відображає надію і, справді, впевненість у здатності Європи діяти суттєво і енергійно. "Ми хочемо, як зазначив держсекретар Рубіо, сильних і впевнених союзників у Європі та за її межами. Ми хочемо партнерства, а не залежності".
Колбі бачить «НАТО 3.0» збалансованим, надійним і таким, що ґрунтується на спільній силі та реалізмі. Це буде НАТО, яке може зробити свій внесок у захист Європи не тільки в найближчі місяці та роки, а й у найближчі десятиліття.
Наші інтереси:
Гірка правда від США, яка зараз краща, ніж солодка брехня. Україна має не проситися в НАТО, а створювати нові ефективні військові союзи з нордичними країнами та найближчими сусідами. Можливо, вже прийшов час нарешті створити Міжмор'я.
Метафізичне ядро Скандинавської міфології є найактуальнішим компонентом Гіперборійської традиції – системи знань про заснування нового світу та перехід людини до стану надлюдини. У новому епізоді...
Потрібно «НАТО 3.0» – щось набагато ближче до «НАТО 1.0», ніж те, що було останні тридцять п’ять років, – Колбі
Категорія:
Світ:
Спецтема:
Після жорсткого гнучкого реалізму «НАТО 1.0» часів холодної війни НАТО стало ліберальним і більше не відповідає поставленим цілям. Зараз Європа стикається на своєму континенті з реальним і постійним військовим викликом. «НАТО 3.0» вимагає набагато більших зусиль, щоб активізувати свою діяльність і взяти на себе основну відповідальність за конвенційну оборону Європи.
26011301.jpg
На офіційному сайті міністерства війни США опублікована промова заступника військового міністра США Елдріджа Колбі (Elbridge Colby), яку він виголосив на зборах міністрів оборони країн НАТО в Брюсселі 12 лютого.
"Як чітко вказується в Стратегії національної безпеки та Стратегії національної оборони, ми зараз переживаємо період глибоких стратегічних змін, які вимагають від нас усіх тверезого реалізму та фундаментальної адаптації. Світ, який сформував звички, уявлення та військову позицію НАТО під час так званого «однополярного моменту» після холодної війни, більше не існує. Повернулася політика сили, і військова сила знову застосовується у великому масштабі.
У цих умовах Сполучені Штати надають пріоритет найбільш серйозним загрозам інтересам американців, особливо, обороні території США та їхніх інтересів у Західній півкулі, а також посиленню стримування шляхом відмови у західній частині Тихого океану. Водночас – і це надзвичайно важливо – Сполучені Штати та їхні союзники повинні бути готовими до того, що потенційні супротивники можуть діяти одночасно на декількох театрах військових дій, як скоординовано, так і ситуативно.
Ці реалії змушують нас чітко, тверезо і реалістично думати про те, як ми захищаємо себе – і як ми робимо це разом таким чином, щоб це було стійким, розумним і довготривалим.
Часи змінилися, і розумно пристосовуватися до них. Це не відмова від НАТО. Навпаки, це повернення до її основоположної мети і її підтвердження. Альянс був створений наприкінці 1940-х років для забезпечення сильної, надійної та справедливої оборони Північноатлантичного регіону. Протягом холодної війни «НАТО 1.0», як ми можемо його описати, характеризувалося жорстким, реалістичним і тверезим підходом до стримування та оборони. Від самого початку від союзників очікували, що вони будуть виконувати свої зобов'язання, про що свідчать стаття III Вашингтонського договору та Лісабонські зобов'язання 1951 року. Жорсткі переговори про розподіл тягаря були нормою як за президентства Ліндона Джонсона під час кризи платіжного балансу, так і за Річарда Ніксона під час війни у В'єтнамі та розрядки, так і за Джиммі Картера.
У цьому середовищі Сполучені Штати надають пріоритет найбільш значущим загрозам інтересам американців, особливо, обороні батьківщини та інтересів США в Західній півкулі, а також посиленню стримування шляхом заперечення в західній частині Тихого океану. У той же час – і це критично – Сполучені Штати та союзники повинні бути готові до можливості того, що потенційні опоненти будуть діяти одночасно в декількох театрах, будь то скоординовано чи опортуністично.
Ці реалії змушують нас чітко, тверезо і реалістично мислити про те, як ми захищаємося і як ми робимо це разом таким чином, щоб це було стійким, розумним і стійким.
Часи змінилися, і лише розумно, що ми адаптуємося до їх зустрічі. Це не відмова від НАТО. Навпаки, це повернення та підтвердження свого основного призначення", – сказав Колбі.
Він зауважив, що після розпаду Радянського Союзу, НАТО перетворилося на щось таке, що можна було б назвати "НАТО 2.0". Ця версія Альянсу, за словами Колбі, характеризувалася зміщенням зусиль і фокусу з оборони Європи на операції «за межами регіону» та істотне роззброєння на континенті, а також зміною парадигми від жорсткого, гнучкого реалізму «НАТО 1.0» часів холодної війни до набагато більш ліберального інтернаціоналістського мислення «міжнародного порядку, заснованого на правилах».
"Однак очевидно, що такий підхід «НАТО 2.0» більше не відповідає поставленим цілям", – сказав Колбі. На його думку, потрібно «НАТО 3.0» – щось набагато ближче до «НАТО 1.0», ніж те, що було останні тридцять п’ять років. «НАТО 3.0» вимагає набагато більших зусиль, щоб активізувати свою діяльність і взяти на себе основну відповідальність за конвенційну оборону Європи.
"Я повинен підкреслити, що це не означає необхідність однобічного фокусу виключно на військовій силі. Натомість, відповідно до політики «НАТО 1.0» з доповіді Гармеля, вона передбачає підхід, який класично поєднує таке посилення з дипломатичними зусиллями – що було представлено підходом «подвійного треку» у 1970-х і 1980-х роках, а сьогодні – зусиллями президента Трампа, спрямованими як на посилення НАТО, так і на переговори про припинення трагічної війни в Україні", – сказав Колбі.
Він нагадав, що згідно із зобов'язаннями, прийнятими на Гаазькому саміті (що відбувся 24-25 червня 2025 року в в місті Гаага – прим. моя, О.К.), зараз існує спільне визнання того, що підхід, типовим прикладом якого є «НАТО 2.0», за якого Сполучені Штати забезпечували переважну частину високотехнологічної військової потужності для оборони Європи, тоді як європейські союзники в цілому витрачали на оборону відносно мало, більше не є стійким.
Він сказав, що Європа повинна взяти на себе основну відповідальність за свою конвенційну оборону. "Це – висновок, заснований на чіткій і ретельній оцінці стратегічного середовища, в якому ми перебуваємо, а також на прагматичній оцінці можливостей, які ми маємо в своєму розпорядженні. Європа має величезні переваги: вона багата, густонаселена і має значні промислові та технологічні можливості. І Європа стикається на своєму континенті з реальним і постійним військовим викликом.
"Водночас Сполучені Штати повинні і будуть надавати пріоритет тим театрам військових дій і викликам, де лише американська сила може відігравати вирішальну роль, як це передбачено в Національній оборонній стратегії. Це не відхід від Європи. Це, скоріше, підтвердження стратегічного прагматизму та визнання незаперечної здатності наших союзників активізувати свої зусилля та очолити захист Європи таким чином, щоб усі ми стали сильнішими та безпечнішими. Використовуючи наші відповідні сильні сторони та спеціалізуючись у сферах, де ми маємо найкращі можливості для дій, ми можемо побудувати більш збалансований, ефективний та стійкий Альянс", – сказав заступник міністра США і зазначив, що Індо-Тихоокеанський регіон зараз є центральною ареною геополітики США, яка має фундаментальне значення для американської безпеки, економічної життєздатності та технологічного лідерства.
"Звідси випливає, що Європа повинна розгорнути переважну частину сил, необхідних для стримування і, якщо необхідно, відбиття конвенційної агресії в Європі.
Стратегія, яка передбачає, що Сполучені Штати можуть нескінченно виконувати роль головного конвенційного захисника Європи, одночасно несучи вирішальне навантаження в усіх інших регіонах, є ані стійкою, ані розумною. Це прагнення, яке не відповідає наявним ресурсам. Це стратегія, яка не служить ні звичайним американцям, ні, мушу підкреслити, європейцям. Продовження проголошення гасел «НАТО 2.0» без надійної стратегії їх реалізації не допоможе Європі, а навпаки, зашкодить їй, оскільки буде підтримувати очікування, які не можуть бути реалізовані. Це не дружба. Справжня дружба – це відвертість, прямота і надійність.
Ось чому генеральний секретар Рютте має рацію, коли каже, що президент Трамп був справжнім другом Альянсу, змусивши його, попри величезний опір, зіткнутися з реальністю ситуації і стати придатним для цієї мети", – сказав Елдрідж Колбі.
То що це означає для майбутнього?
За словами Колбі, для Європи це означає перехід від внесків і намірів до результатів і можливостей. "Рівень витрат на оборону має значення, і йому немає заміни. Але в кінцевому підсумку важливо те, що дають ці ресурси: боєздатні війська, боєприпаси, надійна логістика та інтегровані структури командування, які працюють у великих масштабах в умовах стресу. Це означає надання пріоритету ефективності ведення війни над бюрократичною та регуляторною стагнацією. Це означає прийняття важких рішень щодо структури військ, боєготовності, запасів та промислового потенціалу, які відображають реалії сучасних конфліктів, а не політику мирного часу", – сказав Елдрідж Колбі.
Він при цьому зазначив, що США будуть продовжувати забезпечувати розширене ядерне стримування. "Ми також продовжуватимемо, в більш обмеженому і цілеспрямованому вигляді, надавати звичайні можливості, які сприяють обороні НАТО. Ми зобов'язуємося бути відвертими з вами як щодо термінів і масштабів змін, так і щодо викликів та компромісів, з якими ми стикаємося. Ми продовжуватимемо тренуватися, проводити навчання та планувати разом із нашими союзниками. А ми в Міністерстві оборони продовжуватимемо готувати наші сили до виконання своєї частини зобов'язань за статтею V, при цьому Європа братиме на себе провідну роль у своїй звичайній обороні, – сказав Колбі. – Але ми також будемо продовжувати тиснути, шанобливо, але твердо і наполегливо, на перерозподіл ролей і тягаря в Альянсі. Це не тиск заради самого тиску. Це тиск на користь сильнішого, більш надійного НАТО".
Він підкреслив, що у цій концепції нема нічого антиєвропейського. Навпаки, вона відображає надію і, справді, впевненість у здатності Європи діяти суттєво і енергійно. "Ми хочемо, як зазначив держсекретар Рубіо, сильних і впевнених союзників у Європі та за її межами. Ми хочемо партнерства, а не залежності".
Колбі бачить «НАТО 3.0» збалансованим, надійним і таким, що ґрунтується на спільній силі та реалізмі. Це буде НАТО, яке може зробити свій внесок у захист Європи не тільки в найближчі місяці та роки, а й у найближчі десятиліття.
Гірка правда від США, яка зараз краща, ніж солодка брехня. Україна має не проситися в НАТО, а створювати нові ефективні військові союзи з нордичними країнами та найближчими сусідами. Можливо, вже прийшов час нарешті створити Міжмор'я.
Зверніть увагу
Куди спрямовано спис Одіна? Езотерика для героїв (подкаст)